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国务院学位委员会办公室担任人就《博士硕士学位授权审查究法》答记者问

2017-03-30  来源:教导部

  近日,国务院学位委员会印发了《博士硕士学位授权审查究法》(以下简称《办法》)。国务院学位委员会办公室担任人就相干成绩答复了记者提问。

  1. 请扼要简介制订出台《办法》的背景和意义。

  答:自1981年《中华人平易近共和国粹位条例》实施以来,国务院学位委员会前后组织展开了11批学位授权审核、1次“办事国度特别需求人才网job.vhao.net培养项目”学位授权审核和屡次专业学位授权审核,建立了学位授权点静态调剂制度,渐渐建立了具有中国特点的学位授权审核制度。今朝,我国已有博士学位授予单位402个,硕士学位授予单位730个;展开“办事国度特别需求人才网job.vhao.net培养”博士项目单位35个,硕士项目单位63个,根本建立了覆盖各地区、学科门类齐备、学术学位与专业学位偏重的学位授权体系。

  以后,我国研究生教导已迈入新的汗青阶段,“办事需求、进步质量”已成为学位与研究生教导改革生长的主线,研究生教导生长的新情势和新义务,须要进一步深化学位授权审核改革。随着当局天性性能改变的赓续深刻,中心对依法治教、依法行政、标准行政审批提出的新请求,急切须要加快制订学位授权审查究法。30多年的学位授权审核实际,在赓续完美学位授权审核制度的同时,也为制订学位授权审查究法供给了坚实基本。是以,有须要在总结经历的基本上制订《办法》,进一步标准学位授权审核标准和法式榜样,包管学位授权质量,促进研究生教导生长,屈从办事国度生长计谋。

  2. 请谈谈《办法》的整体思路。

  答:一是保持办事需求、进步质量。贯彻落实全国研究生教导任务会议和全国研究生教导质量任务会议精力,环绕“办事需求、进步质量”这一核心义务,以优化学科构造为重点,凹陷按需授权,严把质量关,引导学位授予单位走内涵式生长门路,主动办事国度、区域经济社会生长需求,构成特点和优势。

  二是凹陷质量标准主导感化。进一步细化学位授权审核请求根本条件,根据扶植研究生教导强国的目标,进步请求标准,加强与研究生培养的连接,按照新增学位授予单位、新增学位授权点,分别制订终点更高、标准更严、针对性更强的请求根本条件,改变之前以分派数量目标为重要方法的做法,严格按请求根本条件,依法依规实施授权审核。

  三是扩大年夜省级兼顾和高校办学自立权。明白省级学位委员会职责,迷信筹划本区域学位授予单位和学位点的生长与扶植,分批分期有序展开授权审核。放权部分学位授予单位自立展开新增博士硕士学位点评审,摸索设置新兴交叉学迷信位点,这是落实国务院“放管服”改革的重要举措,也是深化学位授权审核改革的偏向,目标是进一步激起学位授予单位办学活力,推动其内涵生长,适应经济社会生长需求。

  四是加强授权审核监管。强化学位授权审核与研究生教导质量评价、资本设备、研究生培养和学位授权点评价的有效连接,加强授权审核任务过程管理,加大年夜信息福利彩票加盟开店和背规行动处罚力度,主动接收社会监督。

  3. 请简介一下《办法》的制订过程。

  答:国务院学位委员会第三十二次会议停止后,学位办与部分省市学位委员会和部分高校成立任务组,组织专家就学位授权审查究法停止研究。在总结之前学位授权审核经历的基本上,根据国务院学位委员会第三十二次会议审议经过过程的学位授权审核改革看法、研究生教导生长面对的新情势新挑衅、改变当局天性性能和依法行政的请求,经过过程对国表里相干材料、数据的搜集分析,研究草拟了学位授权审查究法的初稿。初稿构成后,任务组屡次组织会议,听取不合单位和教导专家看法,前后收罗了31个省(区、市)学位主管部分和大年夜部分学位授予单位的看法,召开了10屡次专题调研会,听取不合区域、不合类型高校的看法,经过反复研究和修改完美,构成了《办法》。

  4. 请扼要简介一下《办法》的重要内容。

  答:《办法》共分为七章35条。第一章总则,共7条,重要规定了博士硕士学位授权审核的司法根据、指导思维、基来源基本则、体系构造、审核类型和请求条件制订。第二章组织实施,共4条,重要明白了学位授权审核的周期、组织方法、审批时限和授权审核口径。第三章到第五章分别对新增博士硕士学位授予单位、新增博士硕士学位点和自立审核单位新增学位点等三类审核任务停止了规定,共15条,重要明白了三类审核的请求范围、审核法式榜样等外容。第六章质量监管,共6条,规定了授权审核中的一些监管处罚办法。第七章附则,共3条,为一些弥补解释。

  5. 《办法》做了哪些制度创新?

  答:一是加强授权审核制度的全体设计。着眼于供给侧改革,兼顾学术学位和专业学位授权,同步展开两类学位授权;建立常态化授权审核机制,将学位授权分为新增学位授权审核和学位授权点静态调剂两部分,新增学位授权审核侧重于增量构造调剂,每3年实施一次,学位授权点静态调剂侧重于存量构造优化,每年展开一次;进一步明白国务院学位委员会、省级学位委员会和学位授予单位的职责;进一步明白授权审核范围,新增单位准绳上只在浅显高等黉舍范围内停止,新增学位点准绳上不接收已转制为企业的学位授予单位的新增请求。

  二是凹陷质量标准在授权审核中的主导感化。经过30余年扶植,我国粹位授予单位和学位授权点已具有相当范围。根据办事需求、进步质量、走内涵式生长门路的请求,为包管我国研究生教导质量,有须要进步授权审核的准入门槛,改变之前分派数量目标的做法,按新增博士硕士学位授予单位、新增博士硕士学位点和自立审核单位分别制订加倍细化、程度请求更高的请求根本条件,充分发挥学科评断组和专业学位教指委在授权审核中感化,严格按标准和法式榜样实施审核,包管学位授权审核质量。

  三是确立以省级学位委员会为主的审核形式。审核重心渐渐下移各地区,各省级学位委员会担任本区域学位授权审核任务的筹划、扶植和申报指南编制,受国务院学位委员会拜托接收单位请求,组织实施新增博士学位授予单位和新增博士学位点的初审,新增硕士学位授予单位和新增硕士学位点的审核,在此基本上择优推荐。国务院学位委员会任务的重点转移到授权审核政策和各类授权审核条件的制订,和终究授权审核成果的赞成。

  四是强调授权审核与构造优化、研究生培养和资本设备的连接,从严控制新增学位授予单位数量和增长速度。充分推敲高等教导办学层次构造,公道肯定浅显高等黉舍的博士、硕士和学士三级学位授予单位的比例。对现有研究生培养质量不高、教导资本设备明显缺乏、现有学位点师资部队支撑有艰苦的单位,准绳上不再接收新增学位授权请求。

  五是进一步激起高等黉舍办学活力。放权部分学位授予单位展开自立审核,每年可自立新增学位点,可根据学科生长趋势和经济社会生长需求,摸索设置新兴交叉学迷信位点,为其展开高程度研究生教导创造优胜情况。同时,对这部分单位提出加倍严格的制约办法,请求其学位点审核标准必须高于国度规定的请求根本条件,新增点6年内必须达到照应程度,不克不及冲破质量底线。

  六是加大年夜对授权审核的监管处罚力度。恰当增长福利彩票加盟开店环节,加强社会对审核任务的监督。加强授权审核与学位点评价和研究生培养的有效连接,新增学位点3年后必须接收评价,评价不合格的点5年内不得请求增列,对研究生教导资本投入缺乏、培养成绩较多的单位,将暂停其新增请求。强化权责分歧,各单位在取得授权的同时要承当照应的义务。对材料故弄玄虚、背背规律的单位,实施一票否决。

  6. 请问《办法》发布实施后,后续任务还有哪些推敲?

  答:一是制订了《学位授权审核请求根本条件》。从办学定位、师资部队、人才网job.vhao.net培养、迷信研究、条件支撑等方面分别制订了新增博士硕士学位授予单位、自立审核单位、新增博士硕士学位授权一级学科和专业学位类其他请求根本条件,强化学位授权审核任务与研究生培养任务的连接。

  二是抓好《办法》的落实任务。进一步加强省级学位委员会的兼顾感化,请求各省根据本区域高等教导构造和研究生教导需求,制订本区域新增学位授予单位生长筹划和新增学位授权点申报指南,肯定生长重点,引导区域内学位授予单位特点生长,符合需求,防止反复扶植。

  三是按照《办法》启动学位授权审核任务。按照《办法》规定的周期,定期展开新增学位授权审核任务和学位授权点静态调剂任务,同步展开学术学位和专业学位授权审核,引导学位授予单位有序生长,优化人才网job.vhao.net培养构造。国务院学位委员会合时组织人员对各省(区、市)学位授权审核任务停止督查,包管学位授权审核任务有序实施。

(义务编辑:忠建丰)
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